泰兴市中小学高质量发展督导评估方案

泰兴市中小学高质量发展督导评估方案

（试行）

为深入贯彻落实泰州市“办好人民满意的教育”推进大会和泰兴市教育大会精神，充分发挥教育督导的监督、评估、指导作用，推进全市教育高质量、高品位发展，根据国务院《教育督导条例》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（厅字〔2020〕1号）要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于教育的重要讲话精神为指引，认真贯彻泰州市“办好人民满意的教育”推进大会和泰兴市教育大会精神，以督导为抓手，以问题为导向，聚焦学校管理，聚力质量提升，以高质量的督导评估推动学校高质量发展，不断提高人民群众的教育获得感和满意度。

二、督导评估原则

1.坚持全体性原则。对全市普通高中、义务教育学校进行督导评估，做到学校全覆盖、管理全方位、教学全过程，引导学校全面贯彻教育方针政策、遵循教育规律，实现应督尽督。

2.坚持实效性原则。聚焦质量核心，总结经验做法，查找短板弱项，形成问题清单，剖析问题原因，提出改进意见，实施销号式整改，切实提高督导评估的针对性和实效性。

3.坚持导向性原则。充分发挥督导评估的导向、诊断、改进、激励等功能，引导学校依据自身的发展基础，确定阶段性发展目标，打造特色品牌，助推全市教育持续高质量发展。

4.坚持开放性原则。推行“开门式”督导，引导学生、教师、家长、社会等共同参与，广泛听取意见建议，汲取多方智慧，确保督导评估过程和结果实事求是、客观公正、公开透明。

三、组织领导

成立泰兴市中小学高质量发展督导评估领导小组。

组  长：夏立新  唐春良

副组长：季文才  李和章  游  洋  王  浩  顾建新 

李  蓓  何建华

成  员：办公室、人事科、人才中心、计财科、基教科、督导科、德育科、教师发展中心（教研部、监测部）主要负责人，普通高中校长、义务教育集团校校长。

领导小组下设办公室，办公室设在市教育局教育督导科。

中小学高质量发展督导评估专家组由泰兴市人民政府教育督导室专职督学、兼职督学和责任督学，泰兴市级以上名校长、名教师，学科研训员、骨干教师，外聘专家及教育局相关工作人员组成。

四、督导评估重点

1.督导评估对象：全市普通高中、义务教育学校。其中，义务教育学校分A、B两类进行督导评估，A类为泰兴城区和黄桥镇区办学规模800人及以上的学校，B类为泰兴城区和黄桥镇区办学规模800人以下及其他农村学校。

2.督导评估周期：中小学高质量发展督导评估每两学年为一轮。前一学年对小学进行督导评估，后一学年对中学进行督导评估。秋学期以“诊断式”督导为主：根据督导评估内容，逐项进行诊断式督导，形成问题清单。春学期以“提升式”督导为主：根据秋学期督导评估时形成的问题清单，逐一评估问题整改成效和学校办学水平提升情况。最终根据学校管理质态、整改成效和问题销号情况等确定督导评估等级。

3.督导评估安排：普通高中、义务教育A类校、特殊教育学校督导评估由市教育局组织；义务教育B类校由市教育局牵头，义务教育集团（联盟）负责实施，采取推磨方式。督导评估前，督导组将提前与学校对接相关事宜。普通高中、义务教育A类校督导评估时间为2天；其他学校为1-2天。

五、督导评估方式

1.听取汇报。简要听取学校提升教育教学质量的主要做法和成效。

2.察看现场。主要察看学校的校园文化、基础设施设备，观摩班会及广播操、大课间活动、升旗仪式、课后服务等。

3.随堂听课。督导组成员分学科进行听课，每人每天随堂听课2-3节，及时反馈听课情况，并根据其中一位教师的授课内容对学生进行10分钟左右的课堂检测，评估其教学效果。

4.查阅资料。现场查阅学校常规管理、学科教学、教研活动、学生作业管理等相关资料。

5.座谈访谈。对校级领导、部分中层干部及教师进行访谈；组织学生、家长座谈（座谈人数10人左右）。

6.问卷调查。通过网络问卷调查形式，分别对教师、家长、学生进行调查。调查结果由市局教育督导科负责统计、分析、反馈。

六、评估结果认定与运用

1.中小学高质量发展督导评估结果分为三个等级：总得分达90分及以上,评为优秀；总得分达80分及以上且小于90分,评为良好；总得分小于80分,评为合格。

2.中小学高质量发展督导评估结果作为市政府、市教育局教育决策的重要参考。各学校督导评估总得分×10%计入学校年终办学绩效评估总分，被评定为“合格”的学校，年终绩效评估不得被评为一、二等奖。

3.学校整改不力、敷衍了事的，市教育局将予以通报批评；情节严重的，根据国务院教育督导委员会《教育督导问责办法》，提请市人民政府教育督导委员会办公室，对被督导评估单位及相关责任人进行问责。

4.学校存在下列情形之一的，当年不得评为良好及以上等级：（1）发生重大安全责任事故的；（2）学校主要负责人有违法违纪行为被立案查处的；（3）存在严重违规办学行为的；（4）隐瞒实情，弄虚作假的。

七、相关要求

1.中小学高质量发展督导评估以了解学校常规教育教学管理、教师教学现状为重点，坚持问题导向，随机抽查，现场剖析，促进学校常规管理质态的全面提升。

2.督导组在完成督导评估任务后，须形成问题清单，提出合理化建议，并向市教育督导委员会办公室提交督导评估报告。

3.学校收到问题清单后，需在10日内召开校务会议，专题研究并制定整改方案，逐项落实整改时限和责任人，确保问题整改见底到位。

4.督导人员工作时间与学校作息时间同步，全程参与督导评估活动。工作中，严格遵守工作纪律，做到廉洁自律，公道正派，树立良好形象。

附件:泰兴市中小学高质量发展督导评估细则