泰州市教育局
泰州市公安局
泰州市食品药品监督管理局
泰教安〔2016〕38号
关于开展泰州市消防安全、交通安全
和食品安全先进学校创建活动的通知
各市(区)教育局、公安(分)局、市场监管局(食品药品监管局),泰州医药高新区科技教育局,各高校,市直各学校,有关幼儿园:
为深入贯彻落实国家和省、市关于平安创建的部署要求,高水平打造平安校园建设升级版、示范校,厚植特色品牌优势,市教育局、市公安局、市食品药品监督管理局研究决定,在全市开展“泰州市消防安全先进学校”、“泰州市交通安全先进学校”、“泰州市食品安全先进学校”创建活动。现将有关事项通知如下:
一、创建对象
“泰州市消防安全先进学校”和“泰州市食品安全先进学校”创建对象为全市各级各类学校;“泰州市交通安全先进学校”创建对象主要为中小学幼儿园。
二、创建办法
创建工作从2016年秋学期起至2020学年末止,为期5年。
坚持“广泛发动、因校制宜,自主申报、尽力而为”和“成熟一个、考核一个,合格一个、命名一个”以及“一票否决”的原则,力争五年内创建一批代表市域窗口水准并对其他学校发挥辐射带动作用的示范学校。经市考核确认合格的学校,由市命名并颁发铜牌;对命名后发生“一票否决”情形的,由市取消称号并摘牌。
三、申报考核
学校对照考核细则自评申报,市(区)教育部门分别会同公安和食药监等部门进行初评,择优向市教育局申报;在泰高校、市直学校和幼儿园自评认为达标的,可直接向市教育局申报。考核验收每学年组织一次,每年3-4月份,学校自评、市(区)初评后统一向市申报;5-6月份,组织市级考核验收。
四、工作要求
1.各市(区)教育、公安、食药监等部门要高度重视,加强领导,成立创建活动领导小组和专门工作机构,明确职责分工。要在全面调研基础上,认真制订5年创建规划和分年度具体实施方案。要强化目标引领,示范引导,分层要求,分类指导,分线推进,为创建活动提供重要保障。
2.各市(区)教育部门要充分发挥牵头作用,积极协调公安和食药监等部门认真做好创建活动的组织实施、督查指导、考核评比和推荐申报等工作;要加强协作,密切配合,齐抓共管,推动创建活动有力有度有效开展。
3.各级各类学校要充分认识开展创建活动的重大意义,切实把创建活动作为不断巩固省、市平安校园创建成果、培植安全品牌特色、提升学校影响力和美誉度的一项重要工作来抓。要对照考核细则,结合实际,扬长避短,扬长克短,扬长补短,认真研制创建工作实施方案,务求针对性和实效性。要不断完善工作机制,加强与各职能部门的联系沟通,积极争取各方面的配合与支持,确保创建工作更加规范,创建过程更加优化,创建措施更加有效,创建特色更加彰显。
附件1
泰州市消防安全先进学校考核细则(试行) | |||||
项目 | 序号 | 考 核 内 容 | 分值 | 考核方法 | 得分 |
组织领导 | 1 | 学校消防安全工作组织网络完善,成立以校长为组长的消防安全工作领导小组,明确消防安全工作职能部门,配备专(兼)职消防管理人员,层层建立并落实消防安全责任制,主要负责人为学校消防安全第一责任人,分管负责人为直接责任人,各部门、各岗位的消防安全职责明确(4分);将消防安全管理工作纳入学校年度计划和目标管理内容(2分);每学期专题召开消防安全工作会议(2分)。 | 8 | 查阅台账 | |
基础建设 | 2 | 依法履行消防审批程序,学校新建、改建、扩建、装修或变更房屋用途时依法办理消防审核、验收手续(4分)。 | 4 | 查阅台账 | |
3 | 按照国家标准配齐配足消防设施、器材,设置规范醒目的标识,并用文字或图例标明操作使用方法(8分);主要消防设施设备上张贴记载维护保养、检测情况的卡片或者记录,设有自动消防设施的,应委托具有相应相应资质的消防技术服务机构进行维护保养,每月出具维保记录,每年至少全面检测一次,并出具检测报告及整改意见书(2分);学校建筑物、升旗杆等装有避雷装置(2分)。 | 12 | 查阅台账 | ||
4 | 学校消防通道、人员疏散通道和安全出口畅通,供水管路压力正常、畅通(2分);校内各处供电线路设计合理,排线正确,无私拉乱接现象,宿舍照明电路与插座电路分设、定时供电(2分);建筑物主要通道装有不间断电源,疏散通道、安全出口和消防安全重点部位等设置“提示性”、“警示性”和“禁止性”标识(2分);应急疏散指示标志和应急照明齐全完好,保持安全出口标志常亮(2分);教学区域无游烟,火灾报警系统、自动喷水系统完好,处于正常工作状态(2分);灭火器按规定配齐配足,摆放正确,定期维保(2分)。 | 12 | 查阅台账 | ||
安全监管 | 5 | 落实建筑消防设施(消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统)及灭火器管理制度,建立和执行维护保养制度及消防安全管理制度,系统运作正常(4分)。 | 4 | 查阅台账 | |
6 | 每日开展防火巡查,对学生宿舍、食堂、体育场馆、会堂、计算机室、图书馆等场所使用期间每两小时巡查一次(2分);巡查人员、巡查部位和巡查情况及时记载(2分)。 | 4 | 查阅台账 | ||
7 | 每月组织校园防火检查不少于一次,开学、放假和重要节日等活动期间有针对性地开展消防安全检查,参加检查人员、检查部位、发现的隐患、隐患的整改以及隐患整改后复查情况等记录齐全(8分)。 | 8 | 查阅台账 | ||
8 | 消防档案内容完整,保管妥当,方便查阅。消防档案中应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况(4分)。 | 4 | 查阅台账 | ||
教育培训 | 9 | 充分利用校园广播网、校园电视台、校报、宣传栏、橱窗、黑板报、电子显示屏、展板等对学生开展消防安全宣传教育活动,每月播、刊、发消防安全内容不少于一次(4分);每年组织全校师生到消防站或消防教育基地参观体验不少于1次,确保参观率达到100%(2分);聘请消防专业人员担任学校消防安全辅导员,定期开展消防安全知识宣传,每年举行全校师生参加的消防安全专题讲座或消防安全知识竞赛活动等不少于一次(3分);校园消防安全文化建设特色彰显(3分)。 | 12 | 查阅台账 | |
10 | 学校将消防安全知识纳入学生课堂教学内容,确保学生受教育面达到100%(2分);充分利用中国教育学会泰州市安全教育实验区平台开展消防安全教育活动,119消防安全专题教育活动完成率达100%(4分);师生消防安全知识知晓率达90%以上,学生懂得基本的防火、报警、逃生常识(4分); | 10 | 平台检查 | ||
11 | 每年组织教职工开展全员消防安全培训不少于一次,培训合格率达到100%(2分);教职工懂消防基本常识,懂消防设施器材使用方法,懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑灭初起火灾、会组织人员疏散(4分);学校设有义务消防队伍(1分);专职人员会使用灭火栓(1分)。 | 8 | 现场抽查 | ||
应急演练 | 12 | 中小学举行全校性安全疏散应急演练活动每月不少于一次,幼儿园每季度开展一次火灾疏散演练,师生参与率100%(4分);幼儿园和小学的演练,落实疏散引导、保护儿童的措施(1分)。 | 5 | 查阅台账 | |
13 | 学校有完善的灭火和应急疏散演练应急预案(2分);重大集体活动制订专项应急预案,并上报上级主管部门备案(1分);学校开展防火应急疏散演练资料齐全,有学期演练工作计划和方案,每次演练活动资料包括活动方案、活动开展情况、预期达成的目标,总结材料等,并配有应急演练活动图片资料(4分)。 | 7 | 查阅台账 | ||
责任追究 | 14 | 学校将消防安全工作纳入部门和个人绩效考核的内容,对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对违反消防安全管理规定、隐患整改不到位发生重特大火灾的,对有关责任人依法依规追究责任。 | 2 | 查阅台账 | |
合计 | 100 | ||||
备注:“泰州市消防安全先进学校”创建考核验收满分为100分,95分(含)以上视为达标。 |
附件2
泰州市交通安全先进学校考核细则(试行) | |||||
项目 | 序号 | 考核内容 | 分值 | 考核方法 | 得分 |
组织领导 | 1 | 建立以校长为组长的学校交通安全工作领导小组和创建工作组织网络(2分);学校每学期专题研究交通安全工作不少于1次(2分);将交通安全常规管理和教育等纳入学校工作计划和目标考核内容(4分);制订创建交通安全先进学校实施方案,并按照方案认真组织实施(4分)。 | 12 | 查阅台账 | |
2 | 学校分别与年级组、相关科室、班主任、校车公司(驾驶员)、随车照管人员等签订“交通安全责任书”,有效落实安全管理责任(4分);与所有学生和家长(监护人)签订文明交通承诺书(4分)。 | 8 | 查阅台账 | | |
3 | 聘请公安交警为“学校交通安全辅导员”(2分);交通安全辅导员按要求参与学校交通安全宣传和管理工作(2分)。 | 4 | 查阅台账 | | |
安全监管 | 4 | 常态化开展校内及周边交通安全隐患排查整治工作,发现隐患及时整治到位(4分)。 | 4 | 查阅台账 走访座谈 | |
5 | 在校生未满12周岁的不骑自行车,未满16周岁的不骑电动车(3分);教职工机动车有专门通道进出校区或与学生上下学错时进出校门并减速慢行,非机动车进出校门下车推行(3分);校内外所有车辆在指定区域停放有序(2分)。 | 8 | 查阅台账 | | |
6 | 校内交通安全标志、标线和停车泊位等设施设置规范完备(2分);校园周边交通环境良好,交通标识、标牌、标线等齐全(2分);学校周边设置交通安全护学岗,建立公安、城管、社区、学校和家长志愿者等多位一体的护学队伍(4分);正常开展学生交通安全护学活动,学生上下学交通秩序井然(4分)。 | 12 | 查阅台账 | | |
7 | 实行校车接送学生上下学的学校,校车安全管理严格执行国务院《条例》和省、市《意见》及相关文件规定的要求(10分)。 | 10 | 查阅资料 | | |
教育演练 | 8 | 充分利用校园广播网、校园电视台、校报、宣传栏、橱窗、展板等对学生开展交通安全宣传教育活动(4分);设置永久性交通安全宣传栏、宣传橱窗或交通安全文化墙、教室等,定期更新内容,校园交通安全文化氛围浓厚(8分);正常开展交通安全主题板报评比、主题班队会、社团、征文、画展、交通韵律操、文娱表演等活动(8分)。 | 20 | 查阅台账 | |
9 | 学校定期邀请公安交警到校开展交通安全知识讲座,组织师生集中观看交通安全警示教育宣传片(2分);认真开展交通安全进校园等系列教育活动(2分)。 | 4 | 查阅台账 | | |
10 | 通过印发宣传资料、给家长的一封信、召开家长会、组织家长参与学校的交通安全专题教育活动等方式开展“小手拉大手”活动,不断放大交通安全教育效应,努力让文明交通宣传进入社区和每一个学生家庭,社会反响较好(4分)。 | 4 | 现场察看 | | |
11 | 学生道路交通安全常识受教育率达100%,交通法规和安全常识应知应会率达95%以上(4分);将遵守道路交通安全法律、法规情况纳入学生个人操行评定,并列入评优标准(2分);师生无违反交通规则现象(2分)。 | 8 | 查阅台账 | | |
12 | 将交通安全应急演练列入学校每学期演练计划,定期开展应急演练活动,每次演练活动资料齐全,包括演练预案、开展情况、预期达成目标、活动总结和音像图片材料等(6分)。 | 6 | 查阅台账 | | |
合计 | | 100 | | | |
备注:“泰州市交通安全先进学校”创建考核验收满分为100分,95分(含)以上视为达标。没有校车接送学生上下学的学校,考核满分为90分,85分(含)以上视为达标。 |
附件3
泰州市食品安全先进学校考核细则(试行) | ||||||
项目 | 序号 | 考核 内容 | 评分标准 | 分值 | 考核方法 | 得分 |
组织领导 | 1 | 组织网络 | 建立以校长为组长的食品安全工作领导小组,将食品安全纳入年度工作目标考核体系(2分);食品安全工作管理网络健全,层层签订食品安全管理责任书(2分);每年专题研究食品安全工作2次以上,校长坚持每月巡查,分管校长坚持每周巡查,安全管理员坚持每日巡查(2分)。 | 6 | 检查台账 | |
基础建设 | 2 | 食堂场所 | 食堂场所面积达标,能满足就餐人数需要,仓库、粗加工间、切配间、烹调间、消毒间、备餐间等功能布局齐备,食堂加工区域流程按生进熟出、原料、半成品、成品单一流向(2分);功能间(区)标识齐全,荤菜、素菜、水产切配区域物理隔离,备餐间入口设置通过式预进间,独立空调,清洁工具专区规范存放(2分);场所外25米范围内无污染源;场所内无鼠迹、蟑螂或苍蝇等,墙面、天花板、门窗和地面材料符合规范要求(2分);地面整洁无油污积水,更衣场所与加工场所在同一建筑物内,卫生间远离食品处理区(2分)。 | 8 | 察看现场 | |
3 | 设施设备 | 食堂设施设备齐全,配备有与用餐学生人数相适应的洗手消毒、餐具热力消毒、餐具保洁设施,设施标识明显、数量满足需要(2分);使用清洁燃料灶具,通风排烟设施齐全,整洁无垢,排气口装有防止动物侵入的网罩,安装在食品上方的照明设施使用防护罩(1分)。供水设施符合规范要求,动物类、植物类、水产品及餐具、拖把与工具等设有专用清洗水池(1分);有防尘防鼠防虫害设施,接触食品的设备、工具、容器、包装材料等符合食品安全标准和要求(1分);生熟食品的加工工具和容器分开使用,有明显区分标识,操作台、货架、配餐台等设施使用不锈钢材质。(1分),紫外线灯、净水设备、冷藏设施等直接影响食品安全的设备定期维护检修、清洗消毒,保持正常运转(1分);配备适量的消防器材,符合消防安全标准(1分)。 | 8 | 察看现场 | ||
4 | 专间墙裙按要求铺设到顶,有独立空调、温度计,无明沟或使用带水封地漏,配有开合式传送窗,洗手消毒设施(2分);用具和容器做到专用、废弃物容器有非手动式盖子(1分),规范安装使用空气消毒设施,专间温度达标,按要求设立预进间,预进间有非手动式水龙头开关、更衣设施(1分);设置水浴保温箱等保温设施,消毒记录及时完整(1分)。 | 5 | 察看现场 | |||
常规监管 | 5 | 人员配备 | 配有专职食品安全管理员,认真履职到位(2分);从业人员不超过规定退休年龄,持有效健康证、培训合格证,坚持做好晨检(1分);从业人员不少于2套工作服,着装规范整洁,保持良好个人卫生,无有碍食品安全病症人员在岗,区域物品摆放有序,操作过程规范(2分);食品安全管理员每年接受不少于40小时餐饮服务食品安全集中培训,从业人员按照培训计划和要求参加食品安全知识培训,熟练掌握岗位工作应具备的食品安全知识及操作规范要求(2分)。 | 7 | 察看现场 | |
6 | 制度管理 | 建立健全岗位责任、健康管理和培训、晨检及五病调离、采购索证索票和验收登记、餐用具清洗消毒和保洁、餐厨废弃物处置、食品安全突发事件应急处置预案、投诉受理等制度(3分);实行透明管理,健全公示制度(2分);落实食品安全管理日查周结月报制度(2分)。 | 7 | 察看现场 | ||
常规监管 | 7 | 采购储存 | 建有食堂食品原料招标采购领导小组,大宗食品和食品原料定期实行公开招标(2分);食品、食品原料及食品添加剂索证索票规范全面,进货查验严格,台帐记录及时真实(3分)。 | 5 | 检查台账 | |
8 | 建有独立快检室,配备快检设备,专人操作(2分);每天开展蔬菜农药残留等监测,并留有详实记录(2分)。 | 4 | 察看现场 | |||
9 | 食品、非食品库房分设,仓库面积满足食品储存数量要求,货架足够,有良好的通风、防潮、防鼠设施(1分),食品及食材原料按要求存放,生熟分开,按标识存放,离地离墙存放(1分);食品添加剂实行“五专”管理(1分);冻柜(库)有区分标识、食品符合安全标准要求,无过期或变质食品(1分)。 | 4 | 察看现场 | |||
10 | 加工制作 | 粗加工、切配、烹饪、备餐、面点制作、烧烤加工以及食品再加热符合操作规范(4分)。 | 4 | 察看现场 | ||
11 | 半成品容器要离地摆放,成品容器不相互叠放、不直接放在地面(2分);成品存放温度、时间符合操作规范要求(2分)。 | 4 | 察看现场 | |||
12 | 落实食品试尝制度(1分);配备数量足够、易清洗消毒的密闭食品留样容器有温度显示的专用冰箱(1分),食品留样品种齐全、标识齐全、留样数量不少于100克,时间不少于48小时(1分);留样冰箱专人保管、专人记录、专人处置(1分)。 | 4 | 察看现场 | |||
13 | 餐具管理 | 餐用具使用后及时清洗、消毒,已消毒餐用具存放在专用保洁设施内(2分);保洁设备洁净封闭,有明显标志,不存放其他物品(2分)。 | 4 | 察看现场 | ||
14 | 专间墙裙按要求铺设到顶,有独立空调、温度计,无明沟或使用带水封地漏,配有开合式传送窗,洗手消毒设施(2分);用具和容器做到专用、废弃物容器有非手动式盖子(1分);规范安装使用空气消毒设施,专间温度达标,按要求设立预进间,预进间有非手动式水龙头开关、更衣设施(1分);设置水浴保温箱等保温设施,消毒记录及时完整(1分)。 | 5 | 察看现场 | |||
15 | 校内商店及周边监管 | 学校内部食品商店持证规范经营,索证索票、进货查验、台账登记制度严格执行,无“三无”及过期变质食品(2分);校园周边有当地政府划定的食品摊贩经营禁止区域,校门前100米范围内,食品经营单位持证经营,无“三无”及过期变质食品,无违规代伙点(3分)。 | 5 | 检查台账 | ||
16 | 长效机制 | 量化分级管理连续三年达到A级(3分);采用五常、六T、7S等先进管理方法(3分);实行透明厨房、探头覆盖加工操作全过程,视频实时传输到校领导、食品安全员办公室、警务室及就餐场所,数据保存二个月以上(2分);使用索证索票、进货记录电子台账系统(1分);推行校长陪餐、实施校园开放日(1分)。 | 10 | 检查台账 | ||
17 | 台账资料 | 建立使用电子化台账(2分),各类台账资料规范、齐全,记录真实完整(2分)。 | 4 | 检查台账 | ||
教育演练 | 18 | | 食品安全教育进课堂列入年度教学安排,有计划,有教案(2分);每学期至少开展一次食品安全知识讲座(1分);宣传方式多样,内容通俗易懂,环境氛围浓郁;师生食品安全知识知晓率达80%以上(2分);每年至少开展一次食品安全疏散演练(1分)。 | 6 | 检查台账 | |
合计 | | 100 | | |||
备注:“泰州市食品安全先进学校”创建考核验收满分为100分,95分(含)以上视为达标。 |
抄送:省教育厅、省公安厅、省食品药品监督管理局,市政府办、市综治办、市安委办。
泰州市教育局办公室 2016年11月15日印发